Comisia Europeană se pregătește să reîmpartă bugetul UE post-2027 în fonduri tematice mai ample, unul dintre acestea fiind propunerea de Fond European pentru Competitivitate (EFC). Potrivit unui document al CE, EU4Health, programul de sănătate de sine stătător în valoare de 5,1 miliarde EUR, ar fi integrat în acest mega-fond axat pe apărare, digital, biotehnologie și competitivitate în general.

În raportul CE se precizează: „EFC contribuie la competitivitatea UE și acoperă o gamă largă de domenii de politică, de la C&I, digitalizare, spațiu, apărare, sănătate, sprijinirea pieței unice, economia circulară la tranziția energetică. Fondul include activități desfășurate în prezent în cadrul a 14 programe UE: Orizont Europa (HE) ca program de sine stătător, dar strâns legat de EFC; Fondul pentru inovare (IF) în cadrul guvernanței EFC; Programul Europa digitală (DEP); Mecanismul Conectarea Europei (CEF) – Digital; Fondul european de apărare (FED); Actul în sprijinul producției de muniții (ASAP); Legea privind consolidarea industriei europene de apărare prin achiziții publice comune (EDIRPA); Programul industriei europene de apărare (EDIP); EU4Health; Programul spațial european; IRIS2; InvestEU; Programul privind piața unică (componenta pentru IMM-uri) și LIFE. În prezent, dimensiunea acestor programe este foarte diversă, Orizont Europa fiind cel mai mare, 93 de miliarde EUR pe o perioadă de 7 ani în cadrul prezentului CFM (2021-2027), iar Fondul pentru inovare fiind al doilea ca mărime, reprezentând aproximativ 40 de miliarde EUR în perioada 2020-2030 (finanțat din veniturile ETS)”.

Ce presupune această fuziune

• Consolidarea finanțării: EU4Health, Orizont Europa, Europa digitală, cercetarea și dezvoltarea în domeniul spațiului și al apărării ar intra sub incidența EFC, cu norme de aplicare unificate în toate sectoarele.
• Sănătatea ca sector strategic: În loc să fie un pilon dedicat sănătății, sănătatea devine unul dintre mai multe „sectoare strategice” - îndepărtându-se de o viziune centrată pe sănătatea publică.
• Schimbare ideologică: Criticii susțin că acest lucru încadrează sănătatea mai degrabă ca un bun economic decât ca un drept social, riscând diluarea priorităților de prevenire, sănătate mintală, echitate și sănătate publică transfrontalieră.

Ce înseamnă aceasta pentru EU4Health?

• Pierdere de vizibilitate: Un fond dedicat sănătății semnalează prioritizarea politică. În cazul în care sănătatea devine unul dintre numeroasele sectoare din cadrul EFC, vizibilitatea și rezultatele obținute în materie de politici specifice pot dispărea.
• Finanțare fragilă: În cadrul EFC, finanțarea în domeniul sănătății ar putea fi reprioritizată pe baza schimbării obiectivelor economice/politice, subminând angajamentele pe termen lung privind prevenirea bolilor sau egalitatea în materie de asistență medicală.
• Responsabilitate publică: În prezent, EU4Health are o guvernanță clară, subvenții specifice și parteneriate cu societatea civilă. Fuziunea în EFC riscă să complice supravegherea și transparența

Etapele următoare

Proiectul EFC al Comisiei este așteptat la jumătatea lunii iulie 2025, marcând prima schiță oficială și  ceea ce urmează pentru finanțarea sănătății. Negocierile dintre Comisie, Consiliu și Parlament se vor desfășura până la sfârșitul anului 2027, determinând dacă sănătatea își păstrează statutul de domeniu privat sau este inclusă în mecanisme de finanțare mai ample.